Sprawozdanie z działalności Straży Miejskiej Kalisza za 2008 rok

• System zabezpieczeń i kontroli dostępu – instalacja szlabanu wjazdowego na parking przy ul. Krótkiej i systemu Rejestracji Czasu Pracy wraz z zestawem domofonów do nowo adoptowanego budynku monitoringu przy ul. Krótkiej.
• Zakup broni pneumatycznej do czasowego unieszkodliwiania zwierząt – zakupiono broń Palmera z zestawem do aplikatora oraz 10 szt. naboi CO2 .

Zespół Posterunków i Patroli Szkolnych

• Kontrole uczniów na terenie miasta ujawniły 52 osoby, uchylające się od obowiązku szkolnego, uczniowie ci zostali przekazani dyrekcji szkół, oraz zostały sporządzone raporty informujące o tym Komendę Miejską Policji Sekcję ds. Nieletnich .
• Ujawniono 210 osób nieletnich, palących papierosy na terenie szkół. Poinformowano Komendę Miejską Policji Sekcję ds. Nieletnich, w celu przeprowadzenia dalszych czynności mających na celu ustalenie sposobu pozyskania papierosów przez te osoby.
• Ujawniono 20 osób nieletnich w szkołach i na terenie miasta, będących w stanie po spożyciu alkoholu.
• Przeprowadzono 193 zajęcia profilaktyczne i prewencyjne z dziećmi i młodzieżą w kaliskich przedszkolach i szkołach. Brało w nich udział około 4200 osób.
• Dokonano zabezpieczeń 4 dyskotek organizowanych w szkołach w godzinach popołudniowych.
• Przeprowadzono 2 spotkania z rodzicami podczas wywiadówek na temat czynów demoralizujących najczęściej popełnianych przez nieletnich.
• 31 grup przedszkolnych i szkolnych (ok. 850 osób) wzięło udział w Dniach Otwartych w Komendzie Straży Miejskiej Kalisza.
• W okresie wakacyjnym w każdy weekend, prowadzono na ul. Główny Rynek przy Ratuszu, Wakacyjny Punkt Informacyjny Straży Miejskiej Kalisza. W ramach przedsięwzięcia udzielano lokalnej społeczności i turystom wszelkiego rodzaju informacji dotyczących działalności Straży Miejskiej i innych służb, przyjmowano od interesantów zgłoszenia interwencji, rozdawano ulotki i foldery informacyjne o Kaliszu oraz przeprowadzano znakowanie rowerów i innych przedmiotów wartościowych.
• Zespół Posterunków i Patroli Szkolnych był głównym organizatorem szkolenia dla dyrektorów placówek oświatowych pt.: ”Ochrona mienia placówek oświatowych”. Przy współudziale specjalistów z dziedziny ochrony mienia i zabezpieczeń technicznych na szkoleniu omawiano następujące tematy: zagrożenia na terenach placówek oświatowych i monitoring szkolny, cele ochrony i rodzaje zagrożeń, organizacja ochrony obiektu, zabezpieczenia techniczne przed włamaniem. W szkoleniu uczestniczyło 39 dyrektorów placówek oświatowych.
• W okresie wakacji funkcjonariusze Straży Miejskiej Kalisza uczestniczyli w działaniach ogólnopolskiego „Programu Odpowiedzialnej Sprzedaży STOP18”. W ramach działań, przekazali i umieścili materiały informacyjne w około 200 punktach sprzedaży wyrobów tytoniowych na terenie miasta Kalisza. Informowali sprzedawców o zakazie sprzedaży wyrobów tytoniowych osobom nieletnim, jak i o sankcjach wynikających z nieprzestrzegania prawa.

• 07.02.2008 r. Platforma Prewencyjna ,,Organizacja Czasu Wolnego Dzieci i Młodzieży” zorganizowała spotkania dla dzieci i młodzieży z rodzin zagrożonych demoralizacją oraz świetlic socjoterapeutycznych. Wyświetlono film „Alvin i Wiewiórki”. W seansie filmowym wzięło udział 250 dzieci.
• 24.02.2008 r. wspólnie z Komendą Miejska Policji w Kaliszu został zorganizowany Rajd: „Uroki Zimy”. Odbyły się konkursy i szkolenia z udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej, prowadzone przy współudziale ratowników medycznych.
• 24.04.2008 r. wspólnie z dyrekcją szkoły ZS NR 11 w Kaliszu, zorganizowano turniej wiedzy o bezpieczeństwie, pod hasłem: „Bezpieczna droga do szkoły”. Turniej skierowany był dla uczniów klas II-III szkół podstawowych. W finale brało udział 5 drużyn (dwuosobowych) z Ostrowa Wlkp., Jarocina, Kalisza, Ostrzeszowa i Krotoszyna.
• W czerwcu 2008 r. brano czynny udział w festynach rodzinnych organizowanych na terenie miasta Kalisza. W czasie spotkań funkcjonariusze prezentowali dzieciom swoje wyposażenie służbowe w tym również radiowozy. Przeprowadzono również wiele konkursów i zabaw z nagrodami rzeczowymi oraz znakowano rowery.
• 20.07.2008 r. odbył się zlot pojazdów i motocykli: zabytkowych, militarnych, terenowych i współczesnych III „BLASZANKA”. Dla najmłodszych przygotowano konkursy i zabawy związane z bezpieczeństwem w czasie wakacji.
• 29.08.2008 r. przeprowadzono finał rozgrywek piłkarskich „Kakaesiak 2008”. Impreza przygotowana przy współudziale klubu sportowego KKS 1925, w której udział brało 10 drużyn, dla najlepszych przygotowano nagrody.
• 20.09.2008 r. odbył się VI Rajd „Kaliską Linią Maginota”. W rajdzie uczestniczyło około 600 osób. Zorganizowano trasę dla pojazdów militarnych i terenowych, na której do wykonania były trzy zadania specjalne, brało udział 11 załóg. Przygotowano trasę pieszą dla dzieci i młodzieży jak również szereg konkursów. Rajd zakończył się inscenizacją militarną z kampanii wrześniowej 1939 roku.
• 05.12.2008 r. odbyło się IV Spotkania Mikołajkowe „Od dużych, małym”. W spotkaniu wzięło udział około 500 dzieci. W czasie imprezy odbył się m.in.: występ dzieci z Publicznego Przedszkola Nr 27, jazda konna, ponadto dzieci brały udział w wielu konkursach: sportowych, rysunkowych a także z zakresu wiedzy na temat bezpieczeństwa. Impreza zorganizowana była przy współudziale Rad Osiedlowych i innych kaliskich organizacji.

• Działania Posterunków i Patroli Szkolnych w widoczny sposób wpływają na zmniejszenie występowania zjawisk patologicznych na terenie szkolnym i przyszkolnym, przede wszystkim ograniczają palenie papierosów, spożywanie alkoholu i dostęp do środków uzależniających.
• Zmniejszyła się również liczba wagarujących oraz uczniów popełniających wykroczenia i przestępstwa na terenie szkół. W roku 2007 funkcjonariusze ujawnili: 104 osoby będące na wagarach, 168 nieletnich palących papierosy.
• Do Komendy SMK wpływają nowe wnioski o rozszerzenie programu Posterunków Szkolnych na kolejne placówki oświatowe. Jest to możliwe dopiero po uzyskaniu stosownych środków finansowych.

Zespół Patrolowo-Interwencyjny

• Odwieźli do domu lub izby wytrzeźwień 115 osób nietrzeźwych.
• Udzielili 45 asyst przy wykonywaniu czynności polegających na opróżnianiu lokali komunalnych, kontroli targowisk, przeprowadzaniu czynności służbowych przez pracowników urzędów państwowych i lokalnych.
• Dokonali 66 zabezpieczeń imprez okolicznościowych, rozrywkowych, masowych oraz miejsc wypadków i pożarów.
• Wspólnie z funkcjonariuszami Policji zrealizowali 283 patrole.
• Zrealizowali 4 patrole wraz z funkcjonariuszami Straży Granicznej, w trakcie których prowadzili kontrole mające na celu ujawnienie nielegalnego pobytu na terenie RP obywateli innych państw i nielegalnego handlu przedmiotami przywiezionymi bez odpowiednich zezwoleń.
• Współdziałając ze strażami gminnymi (miejskimi) między innymi ze Szczecinka, Jarocina, Poznania, Warszawy, Wrocławia, Ostrowa Wlkp. itp. zrealizowali 55 czynności związanych z wykroczeniami popełnianymi przez osoby zamieszkujące na terenie miasta lub gmin ościennych,
• W trakcie realizowanych czynności służbowych i kontroli w rejonach osiedli, 159 razy odbyli spotkania w siedzibach Rad Osiedlowych.
• Przeprowadzili 748 przewozów wartości pieniężnych na rzecz miasta.
• Wykonując czynności służbowe i realizując interwencje zgłoszone przez mieszkańców, udokumentowali 858 fotopostoji.
• Unieruchomili 539 pojazdów przy pomocy urządzenia blokującego koła, po popełnieniu wykroczenia.
• Zrealizowali 56 patroli rowerowych w rejonach parków, terenów zielonych i miejsc o ograniczonym ruchu pojazdów silnikowych.
• Zrealizowali 48 patroli na skuterach,
• Ujawnili 42 przestępstwa w tym:
  • nietrzeźwych kierowców - 7,
  • sprawców kradzieży z włamaniem - 4,
  • sprawców posiadających narkotyki - 10,
  • sprawców uszkodzenia mienia - 7,
  • sprawców rozbojów - 2,
  • zatrzymali i przekazali policji 2 osoby poszukiwane,
  • inne czyny zabronione - 8,
• Sporządzili 17 wniosków o ukaranie do Sądu Rejonowego w Kaliszu w związku z popełnianymi wykroczeniami,
• Zrealizowali 8574 interwencji własnych,
• Zrealizowali 772 interwencje zgłoszone przez mieszkańców miasta,
• Zrealizowali 119 interwencji zgłoszonych przez dyżurnych SMK,
• Zastosowali 5973 pouczeń,
• Nałożyli 1203 mandaty na kwotę 104120 zł,

• W szerszy sposób zacieśnić współpracę i wymianę informacji pomiędzy SMK a Policją.
• Zwiększyć ilość patroli rowerowych i na skuterach w okresie letnim. Udoskonalić i rozbudować system elektronicznej kontroli w rejonach służbowych

Zespół Obsługi Monitoringu Wizyjnego Miasta

• W Kaliszu monitoring funkcjonuje od 1998 roku.
• System składa się z 8 kamer obrotowych, sterowanych manualnie przez operatora. Kamery usytuowane są na budynkach w centrum miasta oraz na dwóch newralgicznych skrzyżowaniach dróg.
• Istotnym elementem jest możliwość ustawienia indywidualnych parametrów rejestracji obrazu dla każdej z kamer na okres do 30 dni. Zapisany obraz jest wykorzystywany w prowadzonych postępowaniach przez Policję, Prokuraturę, Sąd lub inne uprawione jednostki.
• Obraz zdarzeń z miejsc publicznych obserwuje i rejestruje przy użyciu środków technicznych na trzy zmiany, pięciu strażników miejskich. Obserwatorzy dobrani zostali pod kątem predyspozycji psychofizycznych oraz przeszkoleni w Policyjnym Ośrodku Szkoleniowym w Gdańsku.
• Obsługę zdarzeń w godzinach nocnych wykonuje zmotoryzowany patrol Policji i SMK (2 osoby: policjant i strażnik).
• W 2008 roku zostało uruchomione Centrum Obsługi Monitoringu Wizyjnego Miasta. Mieści się ono w nowo wyremontowanym budynku, po dawnym magazynie UM w Kaliszu.

• wykroczenia drogowe - 43
• spożywanie alkoholu - 40
• bójki - 18
• niszczenie mienia - 16
• plakatowanie - 2
• sprawcy kradzieży - 2
• inne zdarzenia - 6

• Konieczne jest unowocześnienie monitoringu wizyjnego miasta, w tym wymiana osprzętu z wyeksploatowanymi kamerami i monitorami włącznie.
• Należy rozbudować istniejący system, poprzez zwiększenie ilości kamer i utworzenie strefy „Bezpieczne Śródmieście”. Powyższe spowodowałoby, że poprzez odpowiedni montaż kamer nastąpi tzw. zamknięcie kwadratów ulic, gdzie obraz monitorowanego obiektu będzie przekazywany z kamery na kamerę.
• W przypadku utworzenia takiej strefy należy zwiększyć stan etatowy SMK, by wprowadzić dodatkowy patrol do obsługi zdarzeń oraz wprowadzić dodatkowych obserwatorów monitoringu.

Stanowisko ds. Interdyscyplinarnego Reagowania

• Zabezpieczanie miejsc zdarzeń.
• Samodzielnie lub z innymi organami i instytucjami dokonywanie oględzin i wizji.
• Przekazywanie informacji zgodnie z kompetencjami do odpowiednich wydziałów Urzędu Miejskiego oraz innych instytucji.
• Reagowanie na zgłoszenia mieszkańców oraz instytucji.
• Współdziałanie z organami państwowymi, samorządowymi.

• Z Miejskim Ośrodekiem Pomocy Społecznej -2
• Z Nadzorem Wodnym - Okręgowa Dyrekcja Gospodarki Wodnej – 2
• Z Zarządem Dróg Miejskich – 7
• Z Powiatowym Inspektoratem Nadzoru Budowlanego dla miasta Kalisza – 18
• Z Miejskim Zarządem Budynków Mieszkalnych – 15
• Z Towarzystwem Opieki nad Zwierzętami - 3
• Z Urzędem Miejskim - 4
• Z właścicielami posesji - 46
• Ze Strażami Miejskimi z: Warszawy, Szczecinka, Lubania , Łęczycy – 4
• Udzielono odpowiedzi na 9 pism Prezydenta Miasta.
• W posesjach zagrożonych na terenie miasta Kalisza na polecenie Prezydenta Miasta założono i wykonano dokumentację - 31
• Uczestniczono w posiedzeniach zespołu Zarządzania Kryzysowego - 4
• Uczestniczono w posiedzeniach zespołu opracowującego Strategię Rozwiązywania Problemów Społecznych dla Miasta Kalisza – 2

• Wyburzenia pustostanów -3
• Przyspieszenie prac związanych z przystosowaniem na lokale socjalne budynku - 1
• Zabranie zwierząt przez Towarzystwo Opieki nad Zwierzętami - 7
• Doprowadzenie do ugody między lokatorami w sprawie hodowli gołębi - 2
• Uporządkowanie terenu wokół cmentarza - 2
• Uporządkowanie terenów przez MZBM wokół pustostanów - 5
• Usunięcie przez właściciela wraka pojazdu na zagranicznych tablicach rejestracyjnych pozostawionego w pasie drogowym i stwarzającego zagrożenie dla uczestników ruchu -1
• Zabezpieczenie pustostanów przez właścicieli lub administratorów - 12
• Zabezpieczanie terenu podczas odławiania pająka z elewacji budynku - 1
• Zabezpieczanie terenów akcji gaśniczych - 2
• Jednorazowe uporządkowanie i wykoszenie skarp rzecznych - 1

• Brak szerszego umocowania prawnego (Zarządzenia Prezydenta Miasta Kalisza) niezbędnego do skutecznego działania interdyscyplinarnego.
• Brak podstaw prawnych do współdziałania poszczególnych służb i instytucji.
• Stworzenie rozbudowanego zespołu ds. interdyscyplinarnych z uwagi na mnogość i różnorodność zgłaszanych przez mieszkańców spraw.

Zespół Monitoringu Środowiska

• Monitorowanie stanu środowiska naturalnego, poprzez kontrolowanie poszczególnych dzielnic miasta pod kątem utrzymania porządku i czystości wynikających z Regulaminu utrzymania porządku i czystości na terenie Kalisza.
• Ochrona zwierząt polegająca na egzekwowanie od właścicieli zwierząt obowiązku zasad utrzymania zwierząt domowych wynikających z Regulaminu utrzymania porządku i czystości na terenie Kalisza, zapobieganie bezdomności zwierząt.
• Współpraca i koordynowanie działań z Powiatowym Lekarzem Weterynarii oraz Schroniskiem dla Zwierząt i OSP-Sulisławice, w zakresie podejmowania interwencji w stosunku do zwierząt.
• Kontrola posesji pod kątem przestrzegania obowiązku utrzymania porządku w obrębie nieruchomości, pozbywania się odpadów komunalnych.
• Kontrola emisji spalin pojazdów mechanicznych.
• Koordynowanie działań przy neutralizacji negatywnych przypadków naruszenia stanu środowiska naturalnego, oraz ujawnianiu i likwidowaniu skutków klęsk naturalnych przy współpracy z Samodzielnym Stanowiskiem ds. Interdyscyplinarnego Reagowania.

• Na mocy porozumienia zawartego dniu 25.02.2005 roku, pomiędzy Strażą Miejską Kalisza, a Komendantem Miejskim Policji w Kaliszu, przeprowadzono wraz z Sekcją Ruchu Drogowego, służby w zakresie kontroli czystości spalin w pojazdach
  • 5 służb, skontrolowano 47 pojazdów.
• Na mocy porozumienia zawartego dniu 04.03.2008 roku, pomiędzy Strażą Miejską Kalisza, a Państwową Strażą Rybacką w Poznaniu, przeprowadzono wspólne kontrole w zakresie czystości brzegów zbiorników wodnych na terenie miasta:
  • 7 służb, ujawniono 15 nieprawidłowości, wszelkie zanieczyszczenia zostały usunięte przez właścicieli zanieczyszczonych terenów.
• Na mocy porozumienia zawartego dniu 16.05.2008 roku, pomiędzy Strażą Miejską Kalisza, a Państwową Strażą Łowiecką w Poznaniu, przeprowadzono wspólne kontrole lasów w zakresie porządku i przestrzegania przepisów łowieckich: - 6 służb, w tym jedna na targowiskach miejskich w związku z handlem trofeami myśliwskimi.
• Z PWIK w zakresie kontroli przyłączy posesji do instalacji kanalizacyjnej:
  • 6 służb, skontrolowano 64 posesje.
• Z Nadleśnictwem Kalisz, w zakresie czystości lasów, oraz legalności wycinki drzew:
  • 10 służb, zlikwidowano 14 nielegalnych wysypisk na terenie Lasu Winiarskiego.
• Na mocy porozumienia zawartego dniu 28.02.2008 roku, pomiędzy Strażą Miejską Kalisza, a Przedsiębiorstwem Usług Komunalnych, oraz Przedsiębiorstwem Oczyszczania Miasta przeprowadzono kontrole w zakresie posiadania przez mieszkańców umów na wywóz nieczystości bytowych:
  • skontrolowano 53 posesje.

• Nawiązano ścisłą współpracę z Wydziałem Środowiska, Rolnictwa i Gospodarki Komunalnej w zakresie utrzymania czystości w Mieście.
• Zorganizowano i przeprowadzono szkolenie z zakresu rozpoznawania i zachowania się przy kontakcie ze zwierzętami wolno żyjącymi i udomowionymi.
• Zabezpieczono i naprawiono podmytą skarpę rzeki Prosny przy terenie Carrefour.
• Przekazano do schroniska dla zwierząt bezdomne psy zagrażające bezpieczeństwu ludzi
  • 19 psów z terenu Kalisza.
• Dokonano kontroli brzegów Krępicy i posesji znajdujących się wzdłuż jej biegu w związku z wylewaniem nieczystości
  • 4 kompleksowe kontrole.
  Spowodowano ustawienie pojemników na odpady i podpisanie umów na ich opróżnianie - 27 właścicieli posesji.

• Likwidacji wysypiska śmieci przy ul. Dębowej -1.
• Uporządkowania terenu przy tzw. „Gronach” -1.
• Usunięcia nielegalnego wysypiska gruzu na ul. Wydarte – 1.
• Uporządkowania nabrzeża rzeki Prosny na odcinku Miasta Kalisza -7.
• Likwidacji uciążliwych dla mieszkańców hodowli gołębi – 3.
• Uprzątnięcia terenu Parku nad Krępicą – 1.
• Usunięcia wraków pojazdów z terenów dróg miejskich – 9.

• Planowane elektroniczne znakowanie psów.
• Zwiększenie zakresu monitorowania środowiska.
• Zwiększenie ilości i częstotliwości działań z innymi instytucjami związanymi z ochroną środowiska.
• Przeprowadzanie stałych kontroli związanych z przestrzeganiem przepisów o pozbywaniu się nieczystości stałych i płynnych.
• Neutralizacja zagrożeń związanych z bezpańskimi psami na terenie miasta.

Samodzielne stanowisko ds. współpracy ze społecznością lokalną

• Współpraca z Radami Osiedlowymi i sołectwami.
• Współpraca z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego (OSP, LOK, PCK, KARAN, SS BELLONA, KLUB 4x4, KKS 1925, Automobilklub Kaliski itp.).
• Współpraca z osobami, które są inicjatorami nowych form aktywności społecznej w mieście.
• Utrzymywanie bieżących kontaktów z w/w. organizacjami.
• Organizacja przedsięwzięć sportowych i kulturalnych w ramach Platformy Prewencyjnej Organizacja Czasu Wolnego Dzieci i Młodzieży (np. prowadzenie zajęć strzeleckich w Klubie Osiedlowym Blaszak).

• Nieprawidłowego parkowania pojazdów – 42
• Spożywania alkoholu w miejscach publicznych, najczęściej przed sklepami monopolowymi - 40
• Zakłócania spokoju i porządku publicznego przez młodzież oraz osoby dorosłe - 25
• Braku porządku na terenach miejskich i skarbu państwa - 34
• Braku pojemników na śmieci na niektórych posesjach - 36
• Problemu biegających bezpańsko psów (brak smyczy i kagańca) po osiedlach - 28
• Problemu uszkodzonych znaków drogowych, brak tabliczek niektórych ulic, dziury i wyrwy w nawierzchni jezdni i chodników – 32

• Prowadzenie w czasie wolnym od pracy, dwa razy w tygodniu (wtorek, czwartek), zajęć strzeleckich w Klubie Osiedlowym Blaszak. W zajęciach strzeleckich każdorazowo uczestniczyło około 15 dzieci.
• 01.06.08 r., w Parku Miejskim, wspólnie z Radą Osiedla „Śródmieście I” zorganizowano i zabezpieczono Festyn z okazji Dnia Dziecka. W festynie uczestniczyło około 1500 dzieci .
• 28.09.08 r., w Parku Miejskim wspólnie z Radą Osiedla „Śródmieście I” zorganizowano i zabezpieczono Festyn Rodzinny. W czasie festynu Straż Miejska Kalisza oznakowała około 50 rowerów. W festynie udział wzięło około 300 osób dorosłych i dzieci.

• Pogłębianie współpracy z Radami Osiedlowymi i Sołectwami, czego spodziewanym efektem będzie lepsze zrozumienie i rozwiązywanie spraw problemowych występujących na osiedlach.
• Zwiększenie ilości organizowanych zajęć sportowych i kulturalnych dla dzieci i młodzieży, w godzinach popołudniowych i dniach wolnych od nauki.